"房产税"与"房地产税" 一字之差差几何

2014-03-12 00:00:00 来源：新华每日电讯点击评论

　　全国人大常委会法制工作委员会副主任阚珂9日表示，备受关注的房地产税法草案已在起草。从早前上海和重庆曾经进行的房产税试点，到如今全国人大把房地产税的立法提上日程，税越来越近，但从“房产税”到“房地产税”，虽然只差一个字，内容却差了很远。

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　　从先试点到先立法

　　一些反对者认为，房产税试点不符合立法程序，程序存在缺陷。全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫表示，立法法规定，对非国有财产的征收，只能制定法律。即使尚未制定法律，也需由全国人大和常委会授权国务院制定行政法规。“地方自行决定开征房产税，与法律精神相背离。”

　　一些地方称：早在1986年国务院就颁布《房产税暂行条例》，将房产税确立为我国法规体系中的税种，只是多年来对非营业性住房免征。但当时尚未进行房改，处于全国性的政策分房时代，个人住房凤毛麟角，和现在人人购买商品房不可同日而语。

　　朱征夫表示，先试点还是先立法的争议不是小事，实质是对立法程序和公民财产的尊重。改革开放以来确实有摸着石头过河的传统，但房地产税作为针对不特定的多数人的税种，一定要尊重公民的财产权。

　　阚珂9日表示，房地产税目前处在人大立法进程中。对此，中山大学财税系主任林江介绍，这体现了“凡属重大改革要于法有据”的法治精神，体现了税收法定的原则。

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