太原市
小程序&&公众号
资讯首页 最新资讯 本地楼市 优居原创 数据专栏 国内楼市 土地动态 新房快讯 城市建设 人物专访 商业地产 购房百科 房地产新政

国土部不会并入环保部 大部制改革是发展方向

2014-02-17 00:00:00 来源:中国房地产报 点击 评论


        2月12日,有消息称,“中国政府可能赋予环保部在资源方面新的权力,环保部或将取得对未来相关项目的否决权,并在处罚污染单位取得更大权限。与领导层有关的消息人士告诉路透,中国政府正考虑下月对各部委进行全面重组,可能撤销国土资源部(以下简称“国土部”),将其部分职能并入环保部。”


  


        对此,国土部相关人士对记者表示,这不是事实。


  


        “中央编办批准国土部成立不动产登记局和组织二调工作,证明国土部的权力是扩张。我们开全国国土工作会议的时候,中央政治局常委曾亲自给予指导。”国土部内部人士告诉中国房地产报记者。


  


        但他也认为,大部制改革是未来顶层制度的改革方向。


  


        “大部制改革的核心不是合并或重组某个部门,而是强调政府的服务职能。仅住建部就与发改委、交通部、水利部、铁道部、国土部等24个部门存在职责交叉。另外,农业的产前、产中、产后管理涉及14个部委。”国土部内部人士表示。


  


        传闻中,体制改革方案对中国现有的27个国务院组成部门要进行大幅合并,将减少为18个。其中,撤销国土部的传言表示,“将国土资源部的资源管理职能并入环保部,组建环境资源部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部”。


  


        近年来大部制改革一直没有停止过。2008年,国家首次明确提出“大部门体制”概念。据记者了解,大部制改革后,人员编制将会减少,未来改革的突破口领域在交通(铁道部已经并入交通运输部)、农业、林业和水利方面,不过大部制改革并不会涉及金融部门领域。


  


        至于哪些部委能够在今年重组,要看今年“两会”后的中央举措。但毫无疑问的是,各个部委都在争权。


  


        “当时我是司长,我曾经在某个农村调研时打开该村的地图发现,整个村子全部都是树林,后来才知道林业局先行一步鼓励村民在村里种树木。我不反对农民种树,但种树也有限制,否则粮食从哪里来?”上述国土部内部人士告诉记者。


  


        至于为什么要撤销国土部,各个传闻并没有实际的根据,不过从现在来看,国土部的权力是扩大的。去年5月国务院要求住建部和国土部一起进行不动产登记;11月20日的国务院常务会议决定,将分散在多个部门的不动产登记职责整合由国土部承担,后者将负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责,基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”,而国务院第二次土地调查领导小组也授权国土部进行调查,这些都证明国土部的权力在扩大。


  


      

用微信扫一扫,分享至好友和朋友圈